今年來，南安市高效統籌疫情防控和重點項目建設，穩投資政策多措并舉，專項債資金發行使用加快，帶動重點項目建設，全市全年固定資產投資總量高達496.9億元，同比增長11.4%，呈穩步增長態勢。

　　一、運行基本情況

　　2022年，全市完成固定資產投資同比增長11.4%，增速較上半年擴大3.6個百分點，高于泉州市平均水平（10.3%）1.1個百分點，位列泉州市第7。

　　從投資領域來看，工業投資同比增長7.9%，占全市投資41.5%，拉動全市投資增長3.4個百分點；房地產開發投資同比增長1.5%，占全市投資25.7%，拉動全市投資增速0.4個百分點；基礎設施投資同比下降6.8%，占全市投資16.3%，拉低全市投資增長0.3個百分點。

　　從投資構成來看，建安投資同比增長16.7%，占全市投資71.9%，拉動全市投資增長11.5個百分點；其他費用同比增長35.5%，占全市投資16.9%，拉動全市投資增長4.4個百分點；設備工器具購置投資同比下降28.5%，占全市投資11.2%，拉低全市投資4.5個百分點。

　　從投資主體來看，民間投資同比增長5.8%，占全市投資75.8%，拉動全市投資增長4.6個百分點；國有經濟投資同比增長36.5%，占全市投資21.2%，拉動全市投資增長5.7個百分點；外商投資同比增長17.0%，占全市投資2.9%，拉動全市投資增長0.4個百分點。

　　二、投資運行亮點

　?。ㄒ唬┬略鲰椖拷永m有力。2022年，全市新增城鎮項目425個，較去年同期多25個，新增房地產項目17個，較去年同期多5個；全市城鎮項目計劃總投資同比增長14.0%，其中，2022年新增城鎮項目計劃總投資比去年同期新增項目增長62.6%。項目數量和質量的雙提升，是拉動全年投資增長的關鍵力量。

　?。ǘ┲卮箜椖恐瓮怀?。2022年全市計劃總投資5000萬元及以上非房地產開發項目完成投資比去年同期同類型項目增長21.8%，快于總體投資6.5個百分點，占同期總體投資77.7%，比去年同期高4.1個百分點。其中，本年完成投資超5000萬元271個，比去年多47個；本年完成投資超10億元23個，比去年多10個。

　?。ㄈ┙ò餐顿Y明顯提速。2022年，全市建安投資同比增長16.7%，較上半年提高8.0個百分點，提升幅度大于同期總體投資5.3個百分點，其中，城鎮項目增長26.6%，較上半年提高3.1個百分點；房地產開發項目下降12.8%，降幅較上半年收窄19.7個百分點。全年全市建安投資占總體投資71.9%，較上半年提高1.4個百分點。

　?。ㄋ模┕I新建項目高速增長。2022年全市工業投資同比增長7.9%，其中工業新建項目投資同比增長66.1，較上半年增幅擴大64.1個百分點，占投資比重14.6，拉動投資增長6.5個百分點；9月當月工業投資增長20.1%。占全部投資比重27.2%，同比提高3.9個百分點。

　　三、需要關注問題

　?。ㄒ唬┓康禺a投資問題仍然突出。受疫情反復、房地產市場低迷、資金回籠較慢等因素影響房地產項目開發投資意愿不高，2022年房地產開發投資連續11個月負增長，直至12月份轉負為正，增長1.5%。2022年我市房地產企業商品房銷售面積157.89萬平方米，下降18.5%。其中，住宅銷售面積完成125.36萬平方米，下降22.3%，拉低全市銷售面積下降18.6個百分點；辦公樓銷售面積完成2.09萬平方米，下降29.9%；商業營業用房銷售面積完成22.78萬平方米，增長54.1%。

　?。ǘ┗A設施投資持續負增長。全市新增基礎設施項目少、建設進度偏慢，新增項目對比去年同期僅增加10個，計劃總投資增長22.0%，但完成投資額卻下降6.8%?；A設施增長主要依靠續建項目，如支撐去年基礎設施增長的福建泉州埔當（霞美）220千伏輸變電工程、省道307線梅山鎮已過境線豐溪至林坂、南安市南金公路市政化改造（白改黑）二期工程等重點項目相繼竣工，剩余投資量不足?；A設施是全市建安投資重要組成部分，基礎設施增長動力不足，間接影響了全市建安投資增長。

　?。ㄈ┕I技改投資持續回落。2022年，全市工業技改投資下降9.3%，增速自年初77.7%高位增長后呈現逐月回落趨勢。工業技改投資增速回落，主要受設備購置和新增項目投資大幅減少疊加影響所致，其中，設備工器具購置投資同比下降35.2%，拖累全市工業技改投資下降17.5個百分點。

　　四、下一步工作建議

　?。ㄒ唬┘哟蠊I技改投資力度。一是加強部門聯動，促進項目及時開工。優化營商環境，聯合行政審批、環保、土地規劃等部門，加快技改項目申報、審批進度，幫助企業更快更通暢完成技改項目申報手續，確保企業技改項目及時開工建設。二是強化服務保障，跟進項目進展情況。針對應入未入項目要加強項目進展情況跟蹤服務，加強與行業主管部門比對數據，對已備案尚未落地、已落地尚未實質性開工的項目，盡快協同商討解決有關程序和要素保障問題，力爭早開工、多開工。

　?。ǘ┩七M房地產市場健康發展。一是積極推進 “抓城建提品質”專項行動，建議主管部門加大建設用地的安征遷工作力度，加強土地出讓后跟蹤管理，加快推進房地產開發項目建設，切實擴大有效投資。二是用好“一城一策”政策工具箱，通過放寬限購條件、下調首套房貸利率和公積金貸款利率、調整提高住房公積金使用額度、降低商品房預售條件、開展人才房申購、購房促惠促銷活動等方面引導房地產市場健康發展。

　?。ㄈ┻M一步激發民間投資潛力。一是積極引導民間資本，拓寬民間投資領域，加大協調力度，發揮好政策優勢，消除各類隱形障礙，為民間投資進入教育、文化、養老、體育、市政公用事業等領域創造條件，激發民間投資潛力。二要提高手續辦理效率，加強重大項目用地、用水、用電等保障，保護民間投資合法權益，嚴格履行政策承諾，支持民間資本發展創業投資；三要加大信貸支持力度，強化銀企對接，拓寬融資渠道，建立多元化融資渠道，減少社會融資成本，減輕企業的融資壓力。

　?。ㄋ模┘涌焱七M重點項目建設。一是加強重點項目謀劃?？茖W規劃，招商引資，加強對項目的調研分析，注重項目的落地和可持續。二是確保項目順利實施。針對部分重大項目建設過程中遇到的困難，應采取“一企一策”方式重點解決，加快推進建設，利用集中開竣工活動的契機，狠抓項目落地，促進項目順利實施。三是加快項目進度推進。梳理目前在建但建設進度明顯偏慢的項目，形成重點督導項目清單，不斷強化對項目的協調服務、融資和資金保障等政策支持，切實解決影響項目建設進度的問題，加快項目建設進度。

　?。习彩薪y計局　陳文慶）