日前，南安下發了《南安市紀委監委關于護航保障“項目奮戰年”正負面清單（試行）》的通知（以下簡稱《清單》），通過“正負面清單”以“照鏡子，正衣冠”，對勇于擔當而受到誣告錯告的干部，堅決保護、撐腰鼓勁；對推進工作中出現失誤、犯了小錯的干部，客觀公正評價、實事求是處理，讓“勇擔當”“辦實事”“干成事”的干部放開手腳。

　　《清單》指出，為貫徹落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動要求，“正負面清單”立足紀檢監察機關職責定位，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，激發廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。

　　正面清單包括超前高效服務、敢于擔當作為、主動紓困解難、精準宣傳解讀、突破慣性思維、規范執法監管、大膽“站臺”服務等7項具體措施，讓勇于擔當、主動干事的干部放開手腳。負面清單則按照黨委（黨組）、主要負責人、分管領導以及具體經辦人員等3個方面，分析梳理出在“項目奮戰年”推進過程中可能出現的不作為、慢作為、亂作為情形進行約束警示。

　　其中，正面清單要求，要超前高效服務，提前介入、主動上門開展幫辦、代辦等服務和及時了解企業的“急難愁盼”，積極回應、協調辦理；要敢于擔當作為，全力支持保障企業項目發展所需的生產要素，客觀公正、大膽妥善處理項目征遷中的歷史遺留問題；要主動紓困解難，落實駐企“三員”等掛鉤聯系企業機制，善于換位思考，對企業群眾提出的訴求多想“怎么辦”、依規依法創新辦，不輕易說“不能辦”；要精準宣傳解讀，多渠道、多方式向企業宣傳和解讀涉企政策，加大力度推進惠企政策“免申即享”“應享盡享”，讓各項惠企政策更便捷、及時直達市場主體，制定涉企政策或者作出涉企重大利益決策前，要多問計問需于有關企業、商（協）會；要突破慣性思維，簡化優化辦事流程，清理廢止歧視性政策規定，讓企業“輕裝上陣”；要規范執法監管，嚴格執行“雙隨機、一公開”監管制度，落實行政檢查“無事不擾”要求，推行非現場監管機制；要大膽“站臺”服務，在項目關鍵環節提供“站臺”服務，主動為企業推介產品和服務、技術推廣搭建平臺。

　　負面清單則聚焦項目攻堅、企業發展中的痛點，劃分“責任田”，列出了各級單位和人員在貫徹執行各項決策統籌部署和執行落實方面，各級可能存在的不擔當、不作為、“新官不理舊賬”、缺乏激情、政策落實不到位的懶政怠政；思維僵化、執法簡單粗暴、搞“一刀切”以及服務意識不強，辦事慢、辦事難、以權謀私、玩忽職守等堵點淤點難點。

　　針對出現“負面清單”的情況，南安精準規范用好問責利器，防止“破窗效應”而致“寬松軟”，根據情節的輕重及時進行談話提醒、批評教育、責令作出檢查、依規依紀問責等追責問責方式，督促其立行立改，把鋌而走險、想干壞事的干部捆住手腳，讓“躺平式”、不愿干事的干部警醒起來。